DUE PAROLE SULLA MANOVRA FINANZIARIA DEL GOVERNO BERLUSCONI

La manovra finanziaria del governo è socialmente ingiusta: colpisce i ceti medi e bassi, penalizza gravemente le autonomie locali, non aiuta la crescita; i tagli lineari sulle detrazioni fiscali pesano solo su chi paga le tasse, nonostante le tante promesse non c'è traccia delle misure per tagliare i costi della politica; non c'è traccia di politiche pubbliche, giustizia e coesione sociale... si chiedono sacrifici a chi già ne fa tanti, ma non si propongono riforme strutturali vere, come la tassazione sulle rendite finanziarie e grandi patrimoni sulla base della media europea; non si attua una vera lotta all'evasione fiscale e al sommerso, non si prospetta una moderna politica industriale ed energetica, non c'è traccia di un nuovo welfare. La manovra condizionerà gravemente un sistema già logorato. 68 miliardi complessivi da qui al 2014, di cui 17 miliardi derivanti dalla delega fiscale e assistenziale, che genereranno di fatto quasi l'azzeramento delle prestazioni assistenziali, provvidenze economiche, assegni di invalidità, trasformando l'assistenza da forma di giustizia sociale a servizio compassionevole delegato al buon cuore 'dei privati'. Nel biennio 2013/2014 taglierà di 8 miliardi il finanziamento dei Livelli Essenziali di Assistenza Sanitaria, inserendo nuovi ticket, obbligando i cittadini, quelli che possono, a rivolgersi alla sanità privata e obbligando le persone con basso reddito a rinunciare alle cure mediche. La scuola pubblica sarà falcidiata da nuove riduzioni dell’offerta formativa: accorpamento dei plessi, riduzione del numero delle dirigenze, diminuzione dell’organico di sostegno. I salari dei pubblici dipendenti saranno bloccati fino al 2014. E cioè un anno in più rispetto al blocco triennale operato da Tremonti con la manovra del 2010. Sarà eliminata l'esenzione per le cause di lavoro. Difendersi non sarà più un diritto, ma un privilegio. Il ricorrente dovrà pagare 600 euro per un ricorso al Capo dello Stato finora completamente gratuito. Saranno ulteriormente ridotti i trasferimenti agli Enti Locali, sempre meno in grado di rispondere ai bisogni dei cittadini, e resi incapaci di essere soggetti attivi della crescita e del benessere del territorio... Per l’Unione Europa questa manovra sarà un segnale forte e probabilmente l'Italia non "finirà come la Grecia", ma come finirà?

Esmeralda Ughi

Io rimanderei (risposta a Giuliano Ferrara sulla fine del berlusconismo) | Wittgenstein

Io rimanderei (risposta a Giuliano Ferrara sulla fine del berlusconismo) | Wittgenstein

Ecco sono riuscito a linkare. Ripeto. Da leggere.

Camillo » Archivio » Risposta indulgente a Luca Sofri che risponde a Giuliano Ferrara

Camillo » Archivio » Risposta indulgente a Luca Sofri che risponde a Giuliano Ferrara

Prima di questo, bisogna leggere il pezzo di Luca Sofri. Sono entrambi belli e li condivido entrambi in molte parti perché sono analisi per quanto possibile obiettive della situazione.

"Più Uno" Iniziativa Chiusura Campagna Referendaria

I Partiti del Centrosinistra:

Partito Democratico, Italia dei Valori, UPC, Sinistra Ecologia Libertà, Federazione della Sinistra, Ora Sì, Alleanza per Sassari, Autonomia Socialista, Verdi, Partito Socialista Italiano, Comitato per l’acqua, Comitato per il Nucleare, pongono in campo tutte le forze per recuperare anche l’ultimo voto .

Sin dal mattino di venerdì 10 due luoghi simbolo della città verranno presidiati: il Tribunale, dove campeggia la scritta “La Legge è uguale per tutti”, unitamente alla Fontana di Rosello, luogo storico per l’approvvigionamento dell’acqua quale bene comune della città, faranno da cornice alla distribuzione di migliaia di volantini in difesa dell’acqua pubblica, contro il nucleare, contro il legittimo impedimento. Durante l’intera giornata sono previsti interventi estemporanei musicali del gruppo Peppe Podda e la presenza quale testimonial di Enzo Favata.

Approfondimento dei temi referendari organizzato dai circoli di Sassari del Pd e dai Giovani Democratici al circolo di via Luna e Sole col seguente programma: ore 16.30 proiezione di un documentario “Dopo Cernobyl” e a seguire incontro dibattito sui 4 referendum.

Il raggiungimento del quorum rappresenta un importante traguardo: è per questo che si chiede a tutti i sardi di andare alle urne e di esprimere i loro SI su temi di straordinaria importanza per il Paese ed il suo futuro, per la sua civiltà e democrazia.

Luoghi simbolo sono stati individuati in vari centri della provincia che aderiscono all’iniziativa con propri interventi:

Porto Torres; Alghero; Ozieri; Ittiri; Illorai; Sennori; Florinas; Osilo; Thiesi; Ossi; Castelsardo e Pozzomaggiore.

Ciascuno di noi ha il dovere di pensare a se stesso e alle future generazioni, lasciando un ambiente migliore di quello che abbiamo trovato con energie pulite e rinnovabili, con risorse idriche che continuano a essere patrimonio comune, e con l’uguaglianza di tutti di fronte alla legge.

Occorre l’impegno di tutti anche il più insignificante per cercare quel voto che può rappresentare il "Più Uno" necessario per vincere un ‘importante battaglia di civiltà, di democrazia e di giustizia.

Sassari, martedì 7 giugno 2011

La Segreteria Provinciale del Partito Democratico di Sassari

L'ERSU di Sassari ancora senza il Direttore generale

Interpellanza urgente dei consiglieri comunali Ughi e Campus sulla ormai gravissima situazione in cui versa l'Ersu di Sassari.

I consiglieri comunali Esmeralda Ughi e Simone Campus del Partito democratico hanno presentato una interpellanza urgente al Sindaco poiché, ancora a tutt'oggi, l’ERSU di Sassari non ha un Direttore Generale e i tempi si stanno allungando drammaticamente con evidenti gravi ripercussioni sulla vita dell'Ente; infatti il personale attualmente occupato presso l'ERSU di Sassari, in assenza di obiettivi, svolge attività meramente ordinaria, con ogni evidente conseguenza sul servizio da erogare agli studenti e tutti i capitoli di spesa che fanno capo alla Direzione generale sono bloccati e anche le spese già impegnate sono inevitabilmente ferme. Così come sono bloccati i pagamenti afferenti alla stessa Direzione generale che, come responsabile unico del procedimento è titolare delle autorizzazioni di spesa: un disastro per le ditte fornitrici. Inoltre Per tale ragione, sono fermi lavori fondamentali, quali la sopraelevazione della mensa in Via Dei Mille, l'acquisto di arredi per la residenza di nuova istituzione di Via Rosello; i lavori di adeguamento impiantistico antincendio della casa di via Manzella; la ristrutturazione dell’ex Fondazione Brigata Sassari. L'inevitabile ritardo con cui saranno predisposti i bandi penalizzerà gli studenti che usufruiscono delle borse di studio e degli alloggi.

I consiglieri Ughi e Campus hanno preso questa decisione, poiché, anche se il Sindaco non ha comptenze dirette in materia, riteniamo che anche l'amministrazione comunale debba in qualche modo farsi carico di questo problema, in virtù della volontà espressa nelle linee programmatiche del Sindaco "di lavorare perché Sassari sia veramente una città universitaria e dell'alta formazione, degna di questo nome". I consiglieri considerano la situazione estremamente grave per la città e per gli studenti ai quali viene sottratto il diritto a usufruire di servizi molto importanti, anche a fronte del fatto che il perdurare di questa scandalosa situazione di immobilità, impedisce a l'Ente di partecipare a importanti bandi quali quello riguardante le procedure e modalità per la presentazione dei progetti e per l’erogazione dei finanziamenti relativi agli interventi per alloggi e residenze per studenti universitarie quello relativo al finanziamento di progetti aventi ad oggetto “Servizi in favore degli studenti universitari”.

Di seguito il testo dell'interpellanza:

Al Signor Presidente del Consiglio comunale

Al Signor SINDACO

Loro Sedi

Oggetto: Interpellanza urgente dei consiglieri Ughi e Campus al signor Sindaco sulla situazione dell'ERSU di Sassari

PREMESSO che:

l’ERSU di Sassari non ha un Direttore Generale da settembre del 2010 e che i tempi si stanno allungando drammaticamente con evidenti gravi ripercussioni sulla vita dell'Ente;

secondo le Direttive emanate dalla Regione Autonoma della Sardegna in data 25.01.2011, al Direttore generale compete l'adozione del programma operativo "con l'indicazione delle risorse e dei tempi di attuazione, perché i servizi possano, a loro volta, operare in modo programmato, concretizzando una gestione complessiva verificabile e valutabile";

l'Ente non ha attualmente in carica alcun Dirigente, né è possibile cooptarne per mobilità da altri Enti poiché, in assenza del Direttore generale, non vi è chi possa esprimere, in sua vece, il parere di legittimità;

al Direttore generale compete la predisposizione del piano degli obiettivi annuali da perseguire attraverso i Direttori dei Servizi, anche questi, al momento, inesistenti;

il personale attualmente occupato presso l'ERSU di Sassari, in assenza di obiettivi, svolge attività meramente ordinaria, con ogni evidente conseguenza sul servizio da erogare agli studenti;

tutti i capitoli di spesa che fanno capo alla Direzione generale sono bloccati e anche le spese già impegnate sono inevitabilmente ferme. Così come sono bloccati i pagamenti afferenti alla stessa Direzione generale che, come responsabile unico del procedimento è titolare delle autorizzazioni di spesa: un disastro per le ditte fornitrici. Inoltre Per tale ragione, sono fermi lavori fondamentali, quali la sopraelevazione della mensa in Via Dei Mille, l'acquisto di arredi per la residenza di nuova istituzione di Via Rosello; i lavori di adeguamento impiantistico antincendio della casa di via Manzella; la ristrutturazione dell’ex Fondazione Brigata Sassari;

l'inevitabile ritardo con cui saranno predisposti i bandi penalizzerà gli studenti che usufruiscono delle borse di studio e degli alloggi;

operare quotidianamente in questa situazione rende i percorsi gestionali sempre più difficoltosi, in quanto essa influisce pesantemente sia sulla stessa programmazione gestionale sia sull'attuazione a regime del ciclo di performances e più in generale su tutta l'attività dell'Ente.

CONSIDERATO che:

nelle linee programmatiche del Sindaco è esplicitamente detto che l'amministrazione deve dare "pieno sostegno alla nostra Università, unica grande risorsa in termini di professionalità e competenze", che è necessario "lavorare perché Sassari sia veramente una città universitaria e dell'alta formazione, degna di questo nome" e che "bisogna proseguire nella realizzazione di quelle strutture, in parte già avviate o finanziate, che in questi anni hanno risposto all'esigenza di riservare agli studenti il centro della città. Continuare a creare servizi in funzione delle esigenze di chi opera e studia nell'Università".

VISTA

la recente pubblicazione del decreto ministeriale del 7 febbraio 2011 n°26 riguardante le procedure e modalità per la presentazione dei progetti e per l’erogazione dei finanziamenti relativi agli interventi per alloggi e residenze per studenti universitari di cui alla L. 14/09/2000 n°338;

la recente pubblicazione dei bandi del Ministero per le Politiche Giovanili finalizzati a proposte per il finanziamento di progetti aventi ad oggetto “Servizi in favore degli studenti universitari”;

Ciò premesso e considerato i sottoscritti consiglieri

CHIEDONO

al Signor Sindaco, data la gravità della situazione e le possibili ripercussioni che questa ha sulla nostra Città, di farsi carico del problema, mettendo in campo ogni possibile iniziativa finalizzata alla sua risoluzione in tempi brevi, e di proporre, a chi di competenza, di indire una conferenza di servizi che metta attorno ad un tavolo i soggetti istituzionalmente preposti a fornire i servizi agli studenti al fine di rendere davvero Sassari una città universitaria.

I Consiglieri comunali PD

Esmeralda Ughi e Simone Campus

La Conferenza permanente delle donne democratiche

Le donne del Pd hanno approvato la bozza del regolamento per la Conferenza permanente regionale delle donne del Partito democratico. Nei giorni scorsi l'importante tema è stato al centro dei lavori dell'assemblea provinciale delle donne del Partito democratico. Il gruppo di lavoro ha sottoposto alle partecipanti una proposta che, dopo ampia e articolata discussione, è stata approvata all'unanimità. Ora il gruppo si confronterà con gli altri territori al fine di condividere e pervenire alla definitiva formulazione del regolamento». Quello compiuto nei giorni scorsi è il primo significativo passo per l'istituzione della Conferenza permanente delle donne Democratiche, luogo di incontro e confronto per tradurre in proposte politiche le richieste delle donne e perseguirne la realizzazione, con la convinzione che la pari ed effettiva rappresentanza di genere costituisca un arricchimento ed un elemento di rinnovamento della cultura del Partito democratico.

Il Pd contro l'omofobia

La Direzione Provinciale del Partito Democratico di Sassari, riunita lunedì pomeriggio, ha aderito alla Giornata internazionale contro l'omofobia del 17 maggio 2011 in difesa dei diritti delle persone omosessuali e contro ogni discriminazione fondata sull'orientamento sessuale.

Il documento approvato afferma che: «Gli obblighi internazionali ed europei in materia di diritti umani, quali quelli contenuti nelle convenzioni ONU e UE sui diritti dell'uomo e sulle libertà fondamentali, indicano la strada per la lotta contro ogni discriminazione - diretta e indiretta – da realizzare mediante un'azione pedagogica di informazione e sensibilizzazione, favorendo la presa di coscienza nelle scuole, nelle università, nei posti di lavoro e nei mezzi d'informazione. La Direzione del Pd di Sassari invita tutte le amministrazioni locali, le istituzioni scolastiche, gli enti e le associazioni deputati alla crescita civile dei cittadini ad azioni concrete e ad adottare ogni utile misura affinché si affermi la cultura del rispetto delle scelte di vita, di pensiero e di orientamento sessuale delle persone».

Referendum del 12-13 giugno 2011. Andiamo a votare e votiamo SI

Nel silenzio della stampa e del servizio pubblico lo strumento di informazione siamo NOI. Ricordiamo che andiamo a votare su questioni − l'acqua, il nucleare, la giustizia − che riguardano la vita di tutti noi. Ricordiamo che le questioni sono tre ma i quesiti quattro e che quindi dobbiamo mettere la croce su quattro SI.

Ecco i quattro quesiti del Referendum del 12-13 giugno 2011.

Primo quesito (Modalità di affidamento e gestione dei servizi pubblici locali di rilevanza economica. Abrogazione):

Volete Voi che sia abrogato l’art. 23-bis (Servizi pubblici locali di rilevanza economica) del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 “Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e finanza la perequazione tributaria”, convertito, con modificazioni, in legge 6 agosto 2008, n. 133, come modificato dall’art. 30, comma 26, della legge 23 luglio 2009, n. 99, recante “Disposizioni per lo sviluppo e l’internazionalizzazione delle imprese, nonché in materia di energia”, e dall’art. 15 del decreto-legge 25 settembre 2009, n. 135, recante “Disposizioni urgenti per l’attuazione di obblighi comunitari e per l’esecuzione di sentenze della corte di giustizia della Comunità europea”, convertito, con modificazioni, in legge 20 novembre 2009, n. 166, nel testo risultante a seguito della sentenza n. 325 del 2010 della Corte costituzionale?

Secondo quesito (Determinazione della tariffa del servizio idrico integrato in base all’adeguata remunerazione del capitale investito. Abrogazione parziale di norma):

Volete voi che sia abrogato il comma 1, dell’art. 154 (Tariffa del servizio idrico integrato) del Decreto Legislativo n. 152 del 3 aprile 2006 “Norme in materia ambientale”, limitatamente alla seguente parte: “dell’adeguatezza della remunerazione del capitale investito”?

Terzo quesito (Nuove centrali per la produzione di energia nucleare. Abrogazione parziale di norme):

Volete voi che sia abrogato il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, nel testo risultante per effetto di modificazioni e integrazioni successive, recante “Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e perequazione tributaria”, limitatamente alle seguenti parti:

art. 7, comma 1, lettera d: “d) realizzazione nel territorio nazionale di impianti di produzione di energia nucleare;”; nonché la legge 23 luglio 2009, n. 99, nel testo risultante per effetto di modificazioni e integrazioni successive, recante “Disposizioni per lo sviluppo e l’internazionalizzazione delle imprese, nonché in materia di energia”, limitatamente alle seguenti parti: art. 25, comma 1, limitatamente alle parole: “della localizzazione nel territorio nazionale di impianti di produzione di energia elettrica nucleare, di impianti di fabbricazione del combustibile nucleare,”; art. 25, comma 1, limitatamente alle parole: “Con i medesimi decreti sono altresì stabiliti le procedure autorizzative e i requisiti soggettivi per lo svolgimento delle attività di costruzione, di esercizio e di disattivazione degli impianti di cui al primo periodo.”; art. 25, comma 2, lettera c), limitatamente alle parole: “, con oneri a carico delle imprese coinvolte nella costruzione o nell’esercizio degli impianti e delle strutture, alle quali è fatto divieto di trasferire tali oneri a carico degli utenti finali”; art. 25, comma 2, lettera d), limitatamente alle parole: “che i titolari di autorizzazioni di attività devono adottare”; art. 25, comma 2, lettera g), limitatamente alle parole: “la costruzione e l’esercizio di impianti per la produzione di energia elettrica nucleare e di impianti per”; art. 25, comma 2, lettera g), limitatamente alla particella “per” che segue le parole “dei rifiuti radioattivi o”; art. 25, comma 2, lettera i): “i) previsione che le approvazioni relative ai requisiti e alle specifiche tecniche degli impianti nucleari, già concesse negli ultimi dieci anni dalle Autorità competenti di Paesi membri dell’Agenzia per l’energia nucleare dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (AENOCSE) o dalle autorità competenti di Paesi con i quali siano definiti accordi bilaterali di cooperazione tecnologica e industriale nel settore nucleare, siano considerate valide in Italia, previa approvazione dell’Agenzia per la sicurezza nucleare;”; art. 25, comma 2, lettera l), limitatamente alle parole: “gli oneri relativi ai”; art. 25, comma 2, lettera l), limitatamente alle parole: “a titolo oneroso a carico degli esercenti le attività nucleari e possano essere”; art. 25, comma 2, lettera n): “n) previsione delle modalità attraverso le quali i produttori di energia elettrica nucleare dovranno provvedere alla costituzione di un fondo per il «decommissioning»;”; art. 25, comma 2, lettera o), limitatamente alla virgola che segue le parole “per le popolazioni”; art. 25, comma 2, lettera o), limitatamente alle parole: “, al fine di creare le condizioni idonee per l’esecuzione degli interventi e per la gestione degli impianti”; art. 25, comma 2, lettera q): “q) previsione, nell’ambito delle risorse di bilancio disponibili allo scopo, di una opportuna campagna di informazione alla popolazione italiana sull’energia nucleare, con particolare riferimento alla sua sicurezza e alla sua economicità.”; art. 25, comma 3: “Nei giudizi davanti agli organi di giustizia amministrativa che comunque riguardino le procedure di progettazione, approvazione e realizzazione delle opere, infrastrutture e insediamenti produttivi concernenti il settore dell’energia nucleare e relative attività di espropriazione, occupazione e asservimento si applicano le disposizioni di cui all’art. 246 del codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.”; art. 25, comma 4: “4. Al comma 4 dell’articolo 11 del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, dopo le parole: «fonti energetiche rinnovabili» sono inserite le seguenti: «, energia nucleare prodotta sul territorio nazionale».”; art. 26; art. 29, comma 1, limitatamente alle parole: “gli impieghi pacifici dell’energia nucleare,”; art. 29, comma 1, limitatamente alle parole: “sia da impianti di produzione di elettricità sia”; art. 29, comma 1, limitatamente alle parole: “costruzione, l’esercizio e la”; art. 29, comma 4, limitatamente alle parole: “nell’ambito di priorità e indirizzi di politica energetica nazionale e”; art. 29, comma 5, lettera c), limitatamente alle parole: “sugli impianti nucleari nazionali e loro infrastrutture,”; art. 29, comma 5, lettera e), limitatamente alle parole: “del progetto, della costruzione e dell’esercizio degli impianti nucleari, nonché delle infrastrutture pertinenziali,”; art. 29, comma 5, lettera g), limitatamente alle parole: “, diffidare i titolari delle autorizzazioni”; art. 29, comma 5, lettera g), limitatamente alle parole: “da parte dei medesimi soggetti”; art. 29, comma 5, lettera g), limitatamente alle parole: “di cui alle autorizzazioni”; art. 29, comma 5, lettera g), limitatamente alla parola: “medesime”; art. 29, comma 5, lettera h): “h) l’Agenzia informa il pubblico con trasparenza circa gli effetti sulla popolazione e sull’ambiente delle radiazioni ionizzanti dovuti alle operazioni degli impianti nucleari e all’utilizzo delle tecnologie nucleari, sia in situazioni ordinarie che straordinarie;”; art. 29, comma 5, lettera i), limitatamente alle parole: “all’esercizio o”; art. 133, comma 1, lettera o) del d.lgs. 2 luglio 2010, n. 104 limitatamente alle parole “ivi comprese quelle inerenti l’energia di fonte nucleare”; nonché il decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 31, nel testo risultante per effetto di modificazioni e integrazioni successive, recante “Disciplina della localizzazione, della realizzazione e dell’esercizio nel territorio nazionale di impianti di produzione di energia elettrica nucleare, di impianti di fabbricazione del combustibile nucleare, dei sistemi di stoccaggio del combustibile irraggiato e dei rifiuti radioattivi, nonché misure compensative e campagne informative al pubblico, a norma dell’art. 25 della legge 23 luglio 2009, n. 99″, limitatamente alle seguenti parti: il titolo del decreto legislativo, limitatamente alle parole: “della localizzazione, della realizzazione e dell’esercizio nel territorio nazionale di impianti di produzione di energia elettrica nucleare, di impianti di fabbricazione del combustibile nucleare,”; il titolo del decreto legislativo, limitatamente alle parole: “e campagne informative al pubblico”; art. 1, comma 1, limitatamente alle parole: “della disciplina della localizzazione nel territorio nazionale di impianti di produzione di energia elettrica nucleare, di impianti di fabbricazione del combustibile nucleare,”; art. 1, comma 1, lettera a): “a) le procedure autorizzative e i requisiti soggettivi degli operatori per lo svolgimento nel territorio nazionale delle attività di costruzione, di esercizio e di disattivazione degli impianti di cui all’art. 2, comma 1, lettera e), nonché per l’esercizio delle strutture per lo stoccaggio del combustibile irraggiato e dei rifiuti radioattivi ubicate nello stesso sito dei suddetti impianti e ad essi direttamente connesse;”; art. 1, comma 1, lettera b): “b) il Fondo per la disattivazione degli impianti nucleari;”; art. 1, comma 1, lettera c): “c) le misure compensative relative alle attività di costruzione e di esercizio degli impianti di cui alla lettera a), da corrispondere in favore delle persone residenti, delle imprese operanti nel territorio circostante il sito e degli enti locali interessati;”; art. 1, comma 1, lettera d), limitatamente alle parole: “e future”; art. 1, comma 1, lettera g): “g) un programma per la definizione e la realizzazione di una “Campagna di informazione nazionale in materia di produzione di energia elettrica da fonte nucleare”;”; art. 1, comma 1, lettera h): “h) le sanzioni irrogabili in caso di violazione delle norme prescrittive di cui al presente decreto.”; art. 2, comma 1, lettera b): “b) “area idonea” è la porzione di territorio nazionale rispondente alle caratteristiche ambientali e tecniche e ai relativi parametri di riferimento che qualificano l’idoneità all’insediamento di impianti nucleari;”; art. 2, comma 1, lettera c): “c) “sito” è la porzione dell’area idonea che viene certificata per l’insediamento di uno o più impianti nucleari;”; art. 2, comma 1, lettera e): “e) “impianti nucleari” sono gli impianti di produzione di energia elettrica di origine nucleare e gli impianti di fabbricazione del combustibile nucleare, realizzati nei siti, comprensivi delle opere connesse e delle relative pertinenze, ivi comprese le strutture ubicate nello stesso sito per lo stoccaggio del combustibile irraggiato e dei rifiuti radioattivi direttamente connesse all’impianto nucleare, le infrastrutture indispensabili all’esercizio degli stessi, le opere di sviluppo e adeguamento della rete elettrica di trasmissione nazionale necessarie all’immissione in rete dell’energia prodotta, le eventuali vie di accesso specifiche;”; art. 2, comma 1, lettera f): “f) “operatore” è la persona fisica o giuridica o il consorzio di persone fisiche o giuridiche che manifesta l’interesse ovvero è titolare di autorizzazione alla realizzazione ed esercizio di un impianto nucleare;”; art. 2, comma 1, lettera i), limitatamente alle parole: “dall’esercizio di impianti nucleari, compresi i rifiuti derivanti”; art. 3, comma 1, limitatamente alle parole: “, con il quale sono delineati gli obiettivi strategici in materia nucleare, tra i quali, in via prioritaria, la protezione dalle radiazioni ionizzanti e la sicurezza nucleare”; art. 3, comma 1, limitatamente alle parole: “la potenza complessiva e i tempi attesi di costruzione e di messa in esercizio degli impianti nucleari da realizzare,”; art. 3, comma 1, limitatamente alle parole: “valuta il contributo dell’energia nucleare in termini di sicurezza e diversificazione energetica,”; art. 3, comma 1, limitatamente alle parole: “, benefici economici e sociali e delinea le linee guida del processo di realizzazione”; art. 3, comma 2: “2. La Strategia nucleare costituisce parte integrante della strategia energetica nazionale di cui all’art. 7 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.”; art. 3, comma 1, lettera a): “a) l’affidabilità dell’energia nucleare, in termini di sicurezza nucleare ambientale e degli impianti, di eventuale impatto sulla radioprotezione della popolazione e nei confronti dei rischi di proliferazione;”; art. 3, comma 3, lettera b): “b) i benefici, in termini di sicurezza degli approvvigionamenti, derivanti dall’introduzione di una quota significativa di energia nucleare nel contesto energetico nazionale;”; art. 3, comma 3, lettera c): “c) gli obiettivi di capacità di potenza elettrica che si intende installare in rapporto ai fabbisogni energetici nazionali e i relativi archi temporali;”; art. 3, comma 3, lettera d): “d) il contributo che si intende apportare, attraverso il ricorso all’energia nucleare, in quanto tecnologia a basso tenore di carbonio, al raggiungimento degli obiettivi ambientali assunti in sede europea nell’ambito del pacchetto clima energia nonché alla riduzione degli inquinanti chimico-fisici;”; art. 3, comma 3, lettera e): “e) il sistema di alleanze e cooperazioni internazionali e la capacità dell’industria nazionale e internazionale di soddisfare gli obiettivi del programma;”; art. 3, comma 3, lettera f): “f) gli orientamenti sulle modalità realizzative tali da conseguire obiettivi di efficienza nei tempi e nei costi e fornire strumenti di garanzia, anche attraverso la formulazione o la previsione di emanazione di specifici indirizzi;”; art. 3, comma 3, lettera g), limitatamente alle parole: “impianti a fine vita, per i nuovi insediamenti e per gli”; art. 3, comma 3, lettera h): “h) i benefici attesi per il sistema industriale italiano e i parametri delle compensazioni per popolazione e sistema delle imprese;”; art. 3, comma 3, lettera i): “i) la capacità di trasmissione della rete elettrica nazionale, con l’eventuale proposta di adeguamenti della stessa al fine di soddisfare l’obiettivo prefissato di potenza da installare;”; art. 3, comma 3, lettera l): “l) gli obiettivi in materia di approvvigionamento, trattamento e arricchimento del combustibile nucleare.”; l’intero Titolo II, rubricato “Procedimento unico per la localizzazione, la costruzione e l’esercizio degli impianti nucleari; disposizioni sui benefici economici per le persone residenti, gli enti locali e le imprese; disposizioni sulla disattivazione degli impianti”, contenente gli artt. da 4 a 24; art. 26, comma 1, limitatamente alle parole: “della disattivazione”; art. 26, comma 1, lettera d), limitatamente alle parole: “riceve dagli operatori interessati al trattamento e allo smaltimento dei rifiuti radioattivi il corrispettivo per le attività di cui all’art. 27, con modalità e secondo tariffe stabilite con decreto del Ministero dello sviluppo economico di concerto con il Ministero dell’economia e finanze, ed”; art. 26, comma 1, lettera d), limitatamente alle parole: “, calcolate ai sensi dell’art. 29 del presente decreto legislativo”; art. 26, comma 1, lettera e), limitatamente alle parole: “, al fine di creare le condizioni idonee per l’esecuzione degli interventi e per la gestione degli impianti”; art. 27, comma 1, limitatamente alle parole: “e sulla base delle valutazioni derivanti dal procedimento di Valutazione Ambientale Strategica di cui all’art. 9″; art. 27, comma 4, limitatamente alle parole: “, comma 2″; art. 27, comma 10, limitatamente alle parole: “Si applica quanto previsto dall’art. 12.”; art. 29; art. 30, comma 1, limitatamente alle parole: “riferito ai rifiuti radioattivi rinvenienti dalle attività disciplinate dal Titolo II del presente decreto legislativo e uno riferito ai rifiuti radioattivi rinvenienti dalle attività disciplinate da norme precedenti”; art. 30, comma 2: “2. Per quanto concerne i rifiuti radioattivi derivanti dalle attività disciplinate dal Titolo II del presente decreto legislativo, il contributo di cui al comma 1 è posto a carico della Sogin SpA secondo criteri definiti con decreto del Ministro dello Sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell’ambiente e la tutela del territorio e del mare e con il Ministro dell’economia e finanze che tiene conto del volume complessivo e del contenuto di radioattività. Tale contributo è ripartito secondo quanto previsto all’art. 23 comma 4.”; art. 30, comma 3: “3. La disposizione di cui al comma 2 non si applica ai rifiuti radioattivi derivanti da attività già esaurite al momento dell’entrata in vigore del presente decreto, per i quali rimane ferma la disciplina di cui all’art. 4 del decreto-legge 14 novembre 2003, n. 314, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 dicembre 2003, n. 368, così come modificato dall’art. 7-ter del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 208, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n 13.”; l’intero Titolo IV, rubricato “Campagna di informazione”, contenente gli artt. 31 e 32; art. 33; art. 34;

art. 35, comma 1: “1. Sono abrogate le seguenti disposizioni di legge: a) articolo 10 della legge 31 dicembre 1962, n. 1860; b) articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 20, 22 e 23 della legge 2 agosto 1975, n. 393.”
Volete voi che siano abrogati l’articolo 1, commi 1, 2, 3, 5 e 6, nonché l’articolo 2, della legge 7 aprile 2010, n. 51, recante “Disposizioni in materia di impedimento a comparire in udienza”?

Quarto quesito (Abrogazione della legge 7 aprile 2010, n. 51 in materia di legittimo impedimento del Presidente del Consiglio dei Ministri e dei Ministri a comparire in udienza penale):

Volete voi che siano abrogati l’articolo 1, commi 1, 2, 3, 5 e 6, nonché l’articolo 2, della legge 7 aprile 2010, n. 51, recante “Disposizioni in materia di impedimento a comparire in udienza”?

Andiamo a votare e votiamo SI

Quale scuola per la Sardegna? Incontro-dibattito

A tre anni dall'entrata in vigore della Riforma Gelmini (legge 133/2008) la scelta di indebolire e di destrutturare la scuola pubblica a favore di quella privata è sempre più chiara nelle dichiarazioni e, soprattutto, nelle azioni del governo: il piano triennale dei tagli, contenuto in quella legge (8 miliardi di euro in meno e 132.000 docenti e ata in meno), diverrà strutturale e produrrà nel medio periodo un’enorme riduzione delle risorse per la scuola e un crollo della quota del PIL investita in istruzione. La drammatica vicenda del precariato della scuola è ben lontana dall’essere risolta e le misure del cosiddetto Decreto Sviluppo prevedono immissioni in ruolo irrisorie, che coprono appena un terzo dei pensionamenti annui. In questo contesto la scuola in Sardegna attraversa uno specifico stato di crisi profonda: i dati OCSE contenuti nell'ultimo rapporto Education at a glance 2010 testimoniano che il nostro sistema scolastico soffre di carenze tali da collocarlo tra gli ultimi in Europa. In assenza di una legge regionale in materia di istruzione, la Riforma Gelmini è stata applicata pedissequamente dal governo regionale e sta infatti già dando i suoi nefasti frutti: tassi più alti di dispersione e abbandono scolastico, soprattutto nelle aree a forte rischio di emarginazione e devianza; meno diplomati e di conseguenza meno iscritti all'Università; tagli indiscriminati al personale; soppressione di plessi scolastici secondo criteri differenti da quelli della qualità, della gratuità, delle pari opportunità formative e della tutela universale del diritto allo studio. Il piano di dimensionamento approvato dalla giunta regionale non ha tenuto in considerazione la specialità sarda dal punto di vista socio-economico, territoriale, demografico e linguistico, e ha di fatto applicato una razionalizzazione di tipo puramente economico, considerando il servizio scolastico solo un costo da abbattere. Gli accorpamenti fanno registrare in tutto il territorio molti casi di sovraffollamento delle classi, spesso in contrasto con la normativa in materia di sicurezza; l'assistenza agli alunni con disabilità è assolutamente insufficiente e inadeguata; la drammatica situazione degli insegnanti precari e la tensione generalizzata del mondo scolastico sono aggravate in Sardegna dall'incapacità politica della Giunta regionale nell'affermare subito con forza ed efficacia di fronte al Governo nazionale la peculiarità evidente della situazione sarda, non solo culturale ed identitaria, ma legata anche alla distribuzione della popolazione e alla difficile viabilità; la soppressione di numerose classi prime, specie nei paesi delle zone interne, mette a rischio nell'immediato futuro la sopravvivenza di interi istituti scolastici, e in prospettiva di interi centri demici, aumenta i disagi e fa venir meno la gratuità del diritto all'istruzione pubblica per centinaia di studenti; il conseguente aumento del pendolarismo interesserà anche i bambini delle elementari; l'offerta formativa risulta fortemente diminuita nelle scuole di ogni ordine e grado della Sardegna, infatti l’organico del personale docente della Sardegna per l'anno scolastico 2010/2011, secondo i dati del Ministero, è stato ridotto di 1037 unità (seconda percentuale di taglio più elevata in campo nazionale, - 5,18%, seconda solo alla Calabria); non è stato predisposto un piano straordinario di edilizia scolastica a fronte dell'inadeguatezza strutturale degli edifici e in assenza dei principali requisiti di sicurezza in numerosi plessi scolastici; non vi è traccia di un serio progetto di coordinamento efficace tra il sistema dell'istruzione e quello della formazione professionale riguardo alle problematiche della dispersione scolastica e dell'orientamento degli alunni nei passaggi cruciali tra la scuola secondaria di primo grado e quella secondaria di secondo grado e tra quest'ultima e l'Università; manca a tutt'oggi una definitiva e improrogabile individuazione dei Centri Provinciali per l'Istruzione degli Adulti (Decreto Ministeriale 25.10.2007 emanato ai sensi dell'art. 1, comma 632, della legge 296/2006) con l'obiettivo, in un momento cruciale di crisi economica e finanziaria, che colpisce la nostra isola con una violenza tutta particolare, di potenziare l'apprendimento lungo l'arco della vita, attivando i percorsi finalizzati al conseguimento di titoli di studio, compreso l'assolvimento dell'obbligo di istruzione, e alla conoscenza della lingua italiana da parte degli stranieri.

Per tutti questi motivi, i segretari dei Circoli 3 e 4 del Partito Democratico di Sassari, Fabio Pinna e Mauro Sanna, insieme con Esmeralda Ughi consigliere comunale del PD hanno organizzato l'incontro-dibattito Quale scuola per la Sardegna? che si terrà a Sassari presso la sede del Circolo PD n° 3, in via Luna e Sole 52A, giovedì 19 maggio alle ore 18.00. All'iniziativa, frutto anche del dibattito nato in seno al Forum Istruzione Pd della Federazione di Sassari, parteciperanno, Silvio Lai, segretario regionale del PD; Lalla Paoni, componente del forum Istruzione PD Federazione di Sassari, già assessore provinciale all'Istruzione, Massimo Sechi, dirigente scolastico e consigliere comunale PD a Sassari, Esmeralda Ughi, docente e consigliere comunale PD a Sassari, Cristian Ribichesu, docente e componente del forum Istruzione PD Sassari. Coordinerà i lavori Mauro Sanna, docente e componente della segreteria provinciale PD.

IL NOSTRO FEDERALISMO

Pubblichiamo l'intervento di Silvio Lai apparso sulla Nuova di martedì 29 marzo 2011.

UNA SARDEGNA CHE TORNI A SPERARE
Per questo vogliamo un nuovo PD

Chiedo ospitalità per una riflessione pubblica sulle trasformazioni sociali che ci stanno travolgendo. Una riflessione sulle difficoltà che vivono le istituzioni e i partiti e sulle scelte politiche che siamo chiamati a fare, per non sottrarci a un debito verso i nostri figli. L'Europa, su cui i nostri padri hanno investito affidandole il futuro di una civiltà intera, appare incapace e divisa di fronte alle scelte fondamentali sul destino del Mediterraneo. Il nostro Paese affronta con sottovalutazione la sfida di un ridisegno istituzionale discusso che non si fermerà, anche perché il federalismo, con i limiti e le disuguaglianze che vanno combattute, è il tentativo, come ci ha trasmesso con coraggio il Presidente Napolitano, di tenere insieme un paese già diviso da tempo. La Sardegna arriva a queste sfide senza voce, con un sistema industriale al collasso, con i fondamentali economici e sociali allo stremo, con poca fiducia nei suoi mezzi, e forse con un'idea prevalente che si tratti di una tempesta che passerà, sia quella economica sia quella istituzionale, o che qualcuno dall'alto ci salverà.

Ma non è così! Non possiamo che affrontare la sfida del federalismo, perché è la misura dell'efficienza della pubblica amministrazione e della trasparenza per una piena consapevolezza dei cittadini; non possiamo che affrontare la crisi economica dalle radici per ridurre le disuguaglianze che, già forti dopo la crisi degli anni '90, lasceranno tre sardi su dieci più poveri; non possiamo lasciare che il destino della nostra isola sia quello disegnato dai demografi: 350.000 abitanti n meno tra 40 anni, Sassari abitata da 2/3 dell'attuale popolazione e almeno 100 comuni su 377 destinati all'estinzione: una terra vecchia e con poche speranze.

La Sardegna può avere un destino diverso, ha potenzialità inespresse e risorse profonde, a partire da quelle etiche e morali, fondamentali per una rinascita, può evitare il rimpianto delle cose del passato o degli errori compiuti, può restituire intatte le risorse di oggi e persino decidere di accrescerle piantando alberi di cui solo i nipoti vedranno i frutti.

La politica può fare il suo mestiere solo se non guarda al giorno per giorno e si prende le responsabilità cui è chiamata. Ecco perché il Partito democratico in Sardegna ha scelto di aprire una nuova fase che non serva solo per la prossima sfida elettorale, ma per scrivere una pagina più profonda e più duratura per l'isola. La scelta è di costruire una forza autonoma, riformista, federalista, che rappresenti il Pd in Sardegna ma che allarghi quei confini ad altri valori e radici, che risponda alle domande nuove a cui rischiano di rispondere solo i fermenti d'indipendenza.

La scelta non è semplice, costringe il gruppo dirigente sardo a uscire dal porto sicuro delle leadership nazionali per mettere in campo i contenuti (se ci sono), superare le piccole sovranità (ormai inutili di fronte alla molteplicità dei cittadini), e andare nel mare aperto delle domande di giustizia e della missione per la nostra isola che è da riscrivere da capo.

La scelta è quella di aprire un'elaborazione che disegni le azioni che sono necessarie oggi perché abbiano effetto tra vent'anni, che tocchino le ingiustizie profonde che la quotidianità della politica non sempre ha la forza di affrontare.

È l'ingiustizia di chi ha 45 anni oggi, moglie e un figlio e ha fatto finora la vita da precario, con quattro o cinque anni di contributi, talvolta laureato, insegnante precario o autista di Arst o Atp a tempo. È l'ingiustizia di chi ha 50 anni e fa l'operaio di una delle tante aziende industriali in crisi e sa che lo aspetta l'inutilità umiliante della cassa integrazione lunga, o quella peggiore di chi sta a 100 metri d'altezza e ha 35 anni e già si sente senza mestiere. È l'ingiustizia di chi sta lasciando i piccoli paesi e la campagna dopo 25 anni di contributi europei e regionali che lo hanno lasciato solo e senza un sostegno per trasformare una condanna in un'impresa. È l'ingiustizia dei ragazzi di 20 anni che sono i più confusi perché l'ascensore sociale non esiste più.

Noi vogliamo raccogliere questa sfida, dentro il federalismo e l'unità nazionale ma con le nostre forze e il nostro rigore, quello che vogliamo che le nostre prossime generazioni riacquistino, dentro il nostro Paese sapendo che dobbiamo costruire, e non saranno concessioni facili, istituzioni dove le decisioni che ci riguardano si prendono con noi e non senza di noi.

Vogliamo per questo pensare a una comunità, prima che a un partito, in cui ogni sardo ritrovi il sardismo azionista di Lussu, il pensiero autonomista di Dettori e Cardia, e soprattutto la voce fresca di Ignazio, Francesca, Egildo, Laura e Gianni, ragazzi o meno, di chi non quieterà sino a quando ci sarà una sola ingiustizia.

Silvio lai

Segretario regionale del PD